土地承包经营纠纷调解仲裁在我们农委是一个新生事物，我省在2003年即在全国率先开展了土地仲裁的试点工作，在我省做的比较好的是丰县和武进区。我省5个试点单位在2009年享受了国务院对全国60个试点单位的补助经费15万元左右，其中丰县20万元。工作做的好的都是领导比较重视的，如武进区每年财政均对仲裁工作补助20万元，且纳入到部门预算。
        一、立法背景。一是实际工作的需要。二是法律的支持。《土地承包法》第51条规定：因发生纠纷，先协调、再调解，协调调解不成的请求仲裁或向人民法院起诉。《物权法》规定：物权受侵害，权利人可通过和解、调解或仲裁来解决。三是各级政府的高度重视。
        二、立法过程。一是先以《仲裁条例》提交国务院的。二是修订为《农村土地承包经营纠纷仲裁法（草案）》来讨论，其中要求将仲裁经费纳入部门预算。三是经过三审（最多审议的次数，以示对法律的尊重），最终定名，增加了“调解”二字，并设专章对调解作了规定。农业部正在制定仲裁标准文书，我委准备以两厅的名义下发文件和通知，对贯彻此法作出明确要求。
        三、主要亮点。一是调解自始自终贯彻在解决问题和矛盾的过程中。调解是法定的应当进行的程序，非经调解，不得仲裁，除非当事人明确表示不愿意调解，调解书签收后即发生法律效力。二是仲裁是以方便群众为出发点。三是详细规定的仲裁中的各个环节。四是保障了当事人享有诉讼的救济权利。五是仲裁工作经费列入财政预算，反应了土地承包仲裁的公益性原则，要减轻农民负担。
        四、部分法条解释。是否仲裁范围，第二条第一款6条作出了具体的明确，其中第一条是指合同纠纷，第二条是流转纠纷，第三条是收回调整承包地发生的纠纷，第四条是因确权发生的纠纷，第五条是侵害土地承包经营权发生的纠纷，第六条是兜底条款。第二款“因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可通过行政复议或诉讼等方式解决。”这里的补偿不是补偿费分配，征地是行政行为，不受理，承包地征收后的补偿费分配要受理。第四条规定的调解仲裁的程序要求。第十二条规定了仲裁委员会要在县和不设区的市设立，也可在设区的市或市辖区设立，其中在设区的市设立了，市辖区就不要设立，市辖区设立了，设区的市就不要设立。
        五、民商事仲裁与土地仲裁的区别。民商事仲裁是协议仲裁，或裁或审，一裁终决。土地仲裁是非协议仲裁（一方提出就可启动）、可裁可审，裁后可审。